Les demandes col\u00b7lectives a Espanya han passat de ser unes grans desconegudes a convertir-se en l'\u00fanica soluci\u00f3 davant assumptes com les participacions preferents, les cl\u00e0usules abusives o els cobraments indeguts en factures. Tant la Llei General per a la Defensa dels Consumidors i Usuaris (LGDCU) com la Llei d'Enjudiciament Civil (LEC) emparen aquest sistema de den\u00fancia per a les associacions de consumidors i al ministeri fiscal, per\u00f2 l'eina segueix sense funcionar i moltes d'aquestes accions no s\u00f3n admeses a tr\u00e0mit pels tribunals.<\/p>\n
\u00abEncara que comptem amb el suport de la llei, a problemes processals i segueixen faltant procediments efica\u00e7os per portar a bon port aquestes demandes. Per aquesta ra\u00f3, actualment, el consumidor est\u00e0 desprotegit i els poders p\u00fablics estan oblidant l'article 51 de la Constituci\u00f3, que els obliga a qu\u00e8 es garanteixi correctament la defensa dels consumidors\u00bb, va explicar ahir Jos\u00e9 Mar\u00eda Pau, fiscal en cap de la sala civil del Tribunal Suprem, durant la jornada Sense acci\u00f3 col\u00b7lectiva no hi ha just\u00edcia per als consumidors, organitzada per Associaci\u00f3 d'Usuaris de Bancs, Caixa i Assegurances d'Espanya (Adicae).<\/p>\n
En aquesta mateixa l\u00ednia es va moure Carlos Varela, fiscal superior de Gal\u00edcia, que va comentar que la LEC \u00abestableix en el seu articulat les bases dels processos col\u00b7lectius, encara que de manera dispersa i fragmentada. El problema real \u00e9s que la nostra legislaci\u00f3 pateix d'una eina sistem\u00e0tica enfront de les den\u00fancies col\u00b7lectives. El legislador segueix apostant per les accions individuals i no dissenya un sistema correcte per resoldre els conflictes de masses\u00bb.<\/p>\n
Varela es va felicitar que l'\u00faltima reforma de la llei d'usuaris i consumidors hagi incl\u00f2s, en la seva disposici\u00f3 addicional segona, que el Ministeri Fiscal estigui legitimat per exercir qualsevol acci\u00f3 en defensa dels interessos dels consumidors, cosa que fins al moment es limitava a les accions de cessaci\u00f3, per\u00f2 va demanar m\u00e9s esfor\u00e7os. \u00abEspanya, en relaci\u00f3 a altres pa\u00efsos, com el Brasil, t\u00e9 un enorme retard de recuperar pel que fa a les demandes col\u00b7lectives. Hem de seguir fent reformes en els sistemes penal i civil per adequar-los a aquesta nova realitat\u00bb, va afegir.<\/p>\n
Pau Major, membre de l'equip jur\u00eddic de Adicae, es va mostrar molt contundent i va explicar que, actualment, \u00absembla existir una veritable aversi\u00f3 cap a les accions col\u00b7lectives entre els jutges. Nom\u00e9s espero que l'antipatia cap a aquest tipus de demandes no tingui a veure amb el complement de productivitat que cobren els magistrats pel nombre de causes resoltes\u00bb.<\/p>\n
Per la seva banda, el president d'Adicae, Manuel Pardos Vicente, va insistir en la necessitat de reformar les normatives per permetre una tutela efectiva davant aquest tipus de casos, per\u00f2 es va mostrar m\u00e9s conciliador mitjan\u00e7ant la recerca de solucions. \u00abVa animar al Ministeri de Just\u00edcia i al Consell General del Poder Judicial a qu\u00e8 aportin mitjans suficients perqu\u00e8 els tribunals comptin amb tota l'ajuda per fer front a les demandes col\u00b7lectives. Aquestes accions comporten una c\u00e0rrega de treball superior, per aix\u00f2, els jutges que actuen en aquests assumptes sempre haurien de tenir dos o tres jutges de suport per facilitar la seva tasca\u00bb.<\/p>\n
Possibles solucions<\/strong><\/p>\n Davant els problemes per dur a terme accions col\u00b7lectives a Espanya, els ponents d'aquesta jornada van apuntar que la soluci\u00f3 definitiva podria venir des de Brussel\u00b7les. \u00abAl juny de 2013, la UE va demanar als pa\u00efsos membres que fessin esfor\u00e7os perqu\u00e8 s\u2019unifiquessin les seves respostes davant aquest tipus de demandes. Tamb\u00e9 va insistir que els tribunals agrupessin accions amb les mateixes pretensions en una \u00fanica, per potenciar aix\u00ed l'acc\u00e9s dels consumidors a la just\u00edcia i contribuir que aquesta sigui m\u00e9s efica\u00e7 mitjan\u00e7ant la reducci\u00f3 de processos \u00bb, va dir Varela.<\/p>\n El fiscal superior de Gal\u00edcia ha explicat a m\u00e9s que la UE ja ha dit que el 2017 verificar\u00e0 entre els seus membres la implantaci\u00f3 d'aquestes millores en els sistemes judicials, aix\u00ed que Espanya haur\u00e0 de fer un gran esfor\u00e7 per posar-se al dia.<\/p>\n